统计局2022年上半年工作总结及下半年工作思路

【概述】

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【正文】统计局2022年上半年工作总结及下半年工作思路

上半年，我局在区委、区政府的坚强领导下，始终秉持“科学统计、服务发展”工作理念，三个月被市局评为“统计之星”并发函激励，积极探索改革创新，努力打造成为区委区政府“智囊团”，助推瓯海经济赶超发展，为推进“建设五地五区、开启十大新局”作出统计贡献。

一、上半年工作亮点工作

体现在6个方面：

（一）服务中心，助力全区经济稳增长工作。认真贯彻落实全国、全省稳住经济大盘会议精神，紧盯GDP核算基础指标，建立常态化联席分析机制，助力全区经济稳增长工作。1季度，我区GDP增长7.8%，比全市平均高1.7个百分点，居全市第3，较上年末位次提升2位，服务业增长8.0%，比全市平均高2.3个百分点，居全市第3。4、5月，因疫情冲击，总体经济发展受到一定影响，但增长韧性仍然较强。

（二）加强预警分析，发挥精准研判作用。围绕区委区政府中心工作，扎实做好全区重要经济指标和重点投资项目的统计工作，及时掌握经济运行中的苗头性、倾向性问题，深入开展专题研究，提出创新性对策和建议，为区委区政府精准施策提供科学依据。上半年累计撰写统计动态56篇、统计分析21篇、简讯33篇，其中省级录用信息28篇、国家级录用3篇，统计政务信息居全市第一，区主要领导批示6篇并转化为实际工作举措。同时及时和各相关部门做好数据对接，做好数据汇总，发布月度主要经济指标信息卡片，第一时间投送各相关职能部门，并在“瓯海统计”微信公众号开辟专栏，及时在线上发布数据信息，便于社会公众及时查看参考。

（三）加强督查检查，夯实统计数据质量。全面开展防范和惩治统计造假自查自纠，建立以区委区政府为领导、区统计局为主力抓手、纪检部门为监督、相关单位、各镇街（开发区）全面参与的大排查格局，积极落实全面清理纠正违反统计法律法规文件和做法工作的决策部署，扎实开展文件清理工作。学习《浙江省统计造假不收手不收敛问题专项纠治实施方案》并及时开展工作部署。截至5月底，全区共开展四轮清理，各镇街和区属部门共41家单位开展自查自纠，收集《违反统计法律法规文件和做法清理纠正情况表》29份，清理违规文件2个。建立健全数据质量管控办法，牢固树立数据质量是统计工作生命线意识。认真开展常态化监督检查，加强专业数据审核分析，积极配合省、市局开展交叉检查、督查巡查、实地核查等，全面制止统计造假、弄虚作假行为。截至5月，累计执法检查47次，立案查处4起， 罚款金额1.68万元。

（四）聚焦试点工作，推进统计数字化改革。承接省、市统计局数字化改革试点工作4项。参与全省“共同富裕”试点工作，开展新毕业大学生基础数据库试点工作，其中，创新使用学信网数据匹对“七人普”数据，打通统计与银行之间数据壁垒，获得省统计局充分认可和借鉴。作为全省唯二的“一体化统计监督”应用试点，实行专班化运作，截止5月，累计收集核查数据及执法数据1388条，累计提出建议28条。5月26日，省统计局党组成员、副局长金川带队来瓯海区调研一体化统计监督应用试点情况，并对我区现阶段试点工作取得的成绩予以充分肯定。铺开继续深化浙企“最多报一次”试点工作，全区范围内铺开应用试点，探索基层企业减负方式方法。开展“企业健康宝”创建工作，

（五）聚焦工作创新，推进基层统计网格智治改革。率全市之先建立统计网格管理体系，创新开展“统计之家”管理，全区网格由“1+14+X”模式垂直管理，呈现“全覆盖、清单化、真落实”等三大特色，即由一个区级一级网格和14个镇街（开发区）二级网格，并将发改、经信、商务等主要经济指标牵头部门纳入一级网格成员，充分有效发挥部门统计职能。截至目前，全区共有统计之家阵地17个、实现镇街“全覆盖”，其中三级统计之家3个；初步划分企业和村（居）网格69个，其中企业网格60个、村（居）网格9个，涵盖1570个企业和村（居）。

（六）聚焦党建+业务，强化思想政治担当。深入开展党史学习教育，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，高标准推动党史学习教育高质量发展，目前，共开展中心组理论学习5次，党组成员上党课2次，联合瓯海农商行、其他县市区统计局开展各色主题党日活动，追寻先烈足迹，重温入党誓词，传承红色精神。开展疫情防控、文明城市创建，党组成员全部下沉疫情第一线，参与24小时疫情防控数据组、菜篮子市场货车处置点防控、下沉联系村基层单元防控。干部脱产防控，选派两名年轻干部参与区防控办数据指令组担任统计员。全体奋战一线。瓯海区局全体干部全员参与菜篮子研判点、文明城市创建攻坚行动。

二、存在问题及短板

（一）统计督查结果不理想。一是文件学习存在死角。今年要着重学习《监督意见》、《国家统计局关于开展全面清理纠正违反统计法律法规文件和做法的通知》等文件，部分镇街统计信息中心对今年新下发统计文件学习贯彻略有懈怠。二是文件清理不仔细。此次统计督查期间，发现了从去年8月份国家督察之后，又新产生了违规文件，其中部门文件5个，镇街文件8个。

（二）统计数字化应用落地有差距。主要表现在基层统计员对统计数字化工作积极性不高，试点平台应用仍不够完善便利，试点应用效果不够突出。

三、下半年6项重点工作

（一）进一步做好经济预警分析工作。一是完善经济运行预警预测机制。依托经济指标分析预警预测小组，定期组织召开经济形势分析会议，对每月、每季度统计数据做出评估分析，深度解读，综合分析全区经济运行情况，针对短板指标做问题研究，及时做出预警判断，努力当好“数据源、方法论、参谋部”。二是突出重点开展统计监测。紧紧围绕中心工作，集中力量扎实推进“三服务”活动，着力加强对重点行业、主导产业、龙头企业的动态监测，深入了解企业生产经营情况，掌握行业发展动态，提高经济运行分析前瞻性。

（二）进一步做好省统计督查迎检工作。针对第四轮督查结果开展整改和自查自纠工作，深入贯彻落实习近平总书记等中央领导及省委、省政府领导关于统计工作的重要指示精神，把防范和惩治统计造假作为首要政治任务，强化数据报送期间的审核查询与现场核实。保持统计执法高压态势，加强典型案件通报。加强对部门、镇街统计工作和业务指导，确保统计数据如实反映发展趋势。利用“小班化”培训模式，对新增“四上”企业和小升规企业进行培训，从源头加强统计法治建设。

（三）进一步做好“五经普”准备工作。做好区级经费预算和申请，并指导和督促各镇街、开发区做好经费保障相关工作。根据国家相关部署要求，配合做好法人单位和产业活动单位并重改革相关研究工作；部署投入产出调查工作，建立投入产出调查单位库，培训部署投入产出调查台账相关工作。做好组建区政府第五次全国经济普查领导小组及其办公室准备工作，制定经济普查工作计划表，搭建瓯海区第五次全国经济普查网站专栏，开展普查宣传准备工作。

（四）进一步做好住户样本轮换工作。联合各镇街做好辅助调查员选配、摸底调查、调查员落实、试记账等工作，必要时派出工作人员配合入户访问和做好调查户的思想工作，确保新样本正式记账工作顺利进行，落实辅助调查员及调查户的调查补贴。

（五）进一步深化统计数字化改革工作。继续做好新毕业大学生数据库构建试点、一体化统计监督、浙企“最多报一次”、“企业健康宝”各项试点工作，探索创新统计数字化改革方式方法，为统计工作提供瓯海样板。

（六）进一步促进党建引领业务工作。依托“学习强国”网络平台、党史学习教育不断提高全体干部职工的理论素养，巩固成果，查漏补缺，把学习成果转化为推动局自身向纵深发展的成效，不懈锤炼忠诚干净担当的政治品格，以更高的政治站位、更强的责任担当、更大的工作力度，高水平提升综合统计工作能力。

四、意见建议

（一）建议各部门、镇街（开发区）加强统计法治建设。2022年下半年，省里将启动对各地（市）及所辖县（市、区）的统计督察，我局也开展了全面地自查自纠，并对各镇街（开发区）开展常态化统计核查检查，基层统计数据质量得到显著提高，但从上级统计检查和我局每月核查情况来看，全区统计基层基础离上级要求还有差距。全区各有关单位要继续做好第四轮督查的整改反馈工作，加强规范性文件清理和违反统计规定行为的自查自纠，同时更加注重统计工作方式方法，规范统计行为。

（二）建议区委、区政府继续关心统计干部发展。近年来，区领导高度重视统计工作，持续加强全区统计队伍建设，镇街统计力量也得到了加强。当前统计任务越来越繁重，压力越来越大，全区统计干部担当作为，全力以赴，认真做好数据生产和预警分析。但从统计干部队伍来看，统计业务专业性强，工作实绩不易体现，造成基层统计队伍人员横向交流不多、提升空间不大，对统计干部的工作积极性产生了一些影响。建议区委、区政府给予基层统计干部更多的发展空间，对认真负责、担当作为的优秀统计干部，多组织交流，在干部选拔任用上对统计系统干部适当予以倾斜，优先予以提拔。